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借鉴国际经验发展中国苗木花卉产业

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改革开放以来,中国苗木花卉产业迅速发展,苗木产量和种植面积逐年增加,但也暴露出市场秩序不完善、产业结构不合理、新品种开发力度不够等问题。在分析苗木花卉产业特点和中国发展现状的基础上,结合其他国家的成功经验,提出加快中国苗木花卉产业发展的对策。

关键词:苗木花卉产业发展国际经验对策

苗木花卉产业特点

1.生产周期长,品种地域特征显著

苗木花卉产业以植物生产为主,从播种至成株,到最后可用于园林绿化,要经过相当长的时间,因此苗木花卉产业从投资到收益的周期较长,这是其产业特点之一。同时,不同种类的苗木花卉,由于生态习性不同,对光照、温度的要求不同,各自适宜的生长范围自然也就不同。例如郁金香主要产自荷兰,其他国家鲜见种植;在中国,香樟仅生长在长江以南地区,黄河流域则没有分布。品种的地域分布使苗木花卉产业具有一定的区域性,生产和销售多集中于品种生长区域。

2.高投入、高风险、高效益

苗木花卉产业需要充足的资金作支撑,尤其是技术含量较高的花卉产业,需要投入大量资金更新生产设备和引进先进技术。但苗木花卉产业的抗灾能力较弱,一场寒流或台风就可能使苗木全部死亡,巨额投资难以收回。苗木生产有一定的盲目性,由于市场供求信息滞后,当某种苗木畅销时,吸引大量资金投入生产,导致供大于求而成为滞销品种。当然,苗木花卉产业的效益也相当可观,以世界花卉生产第一大国荷兰为例,花卉从业人员仅有7万多人,种植面积为农业生产总面积的7%,但其产值却占农业总产值的39%。荷兰花卉年出口额达50多亿美元,人均创汇约6.7万美元,利润高达30%。

3.从业人数众多

苗木花卉产业属于劳动密集型产业,能提供大量的就业机会。据哥伦比亚花卉商贸协会统计,其国内花卉产业从业人数达75 000多人,为许多文化程度低、缺乏专业技能的人提供了就业机会。目前,中国苗木花卉从业人员已达5万余人,随着这一产业的快速发展,今后还有继续增加的趋势。

4.综合化程度高

苗木花卉产业覆盖面广,几乎囊括社会各个行业和领域,总体上可分为生产、流通、加工和销售4个环节。苗木花卉的生产培育、养护管理、种苗繁殖具有种植业的性质,属于第一产业;苗木生产过程中所需设备的制造、副产品的加工,属于第二产业;苗木花卉应用于园林工程,产生了一定的环境效益和社会效益,具有为居民生活服务的性质,属于第二三产业。苗木花卉产业还能带动制造业、加工业、物流业等多个行业的发展,具有综合性产业的特点。

中国苗木花卉产业发展现状及问题

1.中国苗木花卉产业发展现状

随着中国绿化工程的深入推进,林木种苗需求日益旺盛,加上种苗培育技术不断创新,林木种苗产业实现了快速发展,产业规模持续壮大。目前中国已建成国家级重点林木良种基地131处,各类林木良种基地700多处,良种基地面积33.33万hm2,采种基地90.67万hm2。近10年来,全国累计供应合格苗木3 000多亿株,基地供种率达到63%,良种使用率达51%,有效保障了人工造林和飞播造林的种苗需求。各省市苗木种植面积和产量都取得了可喜的成绩:福建建成林木良种基地3 067hm2,推广造林190.33万hm2,林木产值增加110亿元;安徽累计采收林木种子350万kg,生产合格苗木50亿株,为退耕还林工程提供了有力保障;内蒙古完成造林553.34 hm2,供应合格苗木110多亿株。在花卉生产方面,中国花卉种植面积不断增加,由1984年的1.4万hm2上升到2009年的83.5万hm2,已成为世界花卉种植面积最大的国家,花卉销售额也呈逐年上升趋势(图1)。

2.中国苗木花卉产业存在的问题

(1)植物资源开发和保护力度不够。中国地域辽阔,气候条件多样,涵盖了从寒带到热带多种气候带,植物资源丰富,苗木资源更是达到数万种。可以说,即便是荷兰、日本、墨西哥这样的花卉生产大国,由于国土面积的限制,气候条件较为单一,苗木花卉品种远不及中国丰富。但中国真正应用于绿化工程的苗木品种仅有几百种,大部分品种尚未得到开发利用。中国丰富的植物资源常被其他国家引进栽培,通过引种驯化,培育出新的植物品种。如今国际市场热销的月季品种,绝大多数都是以中国月季为基础培育的新品种,往往对中国月季的产销造成冲击。主要的花卉生产国都很重视对苗木花卉品种权的保护,如荷兰设立专门的执法机构负责检查品种繁殖,新品种使用者必须与拥有者签订品种权使用许可协议,按种植面积交纳专利使用费。而日本自2004年起,要求从国外进口的花卉品种需出具合法证明。

(2)市场管理不规范。中国苗木花卉市场历史悠久,但长期以来以散户经营为主,没有形成统一的市场规范和强有力的监管措施,致使一些假冒伪劣苗木流入市场。为保证苗木质量,荷兰很早就成立了鲜切花及观赏植物检疫服务部(NAKB),凡是从事苗木生产及经营的企业都必须是该组织的成员,其主要负责检查成员单位的产品是否符合质量标准,一旦发现问题,可以取消违规企业的资格认定证书。显然,NAKB的检疫制度适用于规模化生产的苗木企业,而中国目前的散户经营方式则难以推行。

(3)产品同质化严重,缺乏优质品种。目前,中国苗木花卉生产已形成一定规模,但低水平重复生产较多,多数苗圃品种雷同,总体上档次偏低,难以形成竞争力。由于受传统种植观念的影响,育苗跟风现象比较普遍,树种大同小异,加上苗木生产者缺乏先进种植理念和特种苗木经营思想,导致中小规格的苗木供过于求,大规格、新品种苗木则出现短缺。同时,高技术含量、高附加值的花卉产业发展滞后,产业规模小,专业化程度低。尽管中国花卉产量逐年扩大,但大中型花卉企业不到20%,整体生产规模偏小,造成国内市场缺乏优质花卉产品,花卉种苗、种球、成品花卉等主要依赖进口。美国花卉业始终注重产业结构的均衡,花坛植物、观叶植物、盆花、切花同步发展,产量和销售额都出现了不同程度的增长。主产切花的以色列,近年来从澳大利亚、南非大量引进野生花卉品种,经驯化、选育,不断推出蜡花、一枝黄花、银莲花等特色花卉,促使老品种生产比重从73%降到43%,新品种则上升到57%。

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